本书是阿部彩《儿童的贫困Ⅰ》完成5年之后续写的。在第一部中，作者系统地提出了日本社会“儿童的贫困”的问题，在日本引发了巨大的反响，并导致日本国会提出并通过了《消除儿童贫困法》。本书则是作者为寻求对该问题在社会政策层面上的解决而提出的解决方案。
　　儿童贫困问题错综复杂，单纯依靠解决温饱问题、完善义务教育，显然是不可能消除的。怎样才能保证每个孩子都接受义务教育呢？是增加教师人数、完善课程设置，还是激发孩子的学习热情？而对于那些父母工作不稳定、家庭经济条件差的孩子，应该给予怎样的扶助？对于因母亲工作到深夜而导致其经常游荡于繁华街道的单亲家庭的孩子，应该给予怎样的关爱？还有，援助家庭有两种支付方式：现金支付及服务支付，哪种更利于孩子成长？普惠制度是否更具有优越性？针对贫困家庭的精准扶贫制度是否可行？此外，还有医疗、教育、餐饮、营养等方面，面临的问题堆积如山。
　　本书集中了日本国内外有关儿童贫困问题的众多研究成果，列出了多种选项并逐一阐述利弊，是社会政策论入门的佳作。

前　言
第一章　儿童的贫困现状
第一节　贫困儿童的数量
第二节　贫困如何影响儿童成长
第三节　贫困的社会成本
第四节　经济回暖能否消除贫困问题
第二章　贫困诸要素
第一节　贫困连锁路径
第二节　重要路径
第三节　推动路径与政策对接
第三章　选择政策
第一节　政策选项
第二节　政策效果的测定
第三节　政策的收益性
第四节　对日本的启示
第四章　选定实验对象
第一节　普惠制度与筛选制度
第二节　锁定目标
第三节　划定年龄界限
第四节　精准扶贫的陷阱
第五章　现金支付
第一节　关于“现金支付”和“实物支付”的争论
第二节　现金支付和实物支付的优点
第三节　现金支付的现状
第六章　论实物（服务）支付
第一节　援助儿童
第二节　援助父母
第七章　教育与就业
第一节　教育费用
第二节　缩小学力差距
第三节　宽松的校园环境
第四节　 强化教育安全网
第五节　援助工作由学校延续到职场
第六节　教育和援助从事儿童工作的成年人
终　章　政策目标：消除儿童贫困
第一节　《消除儿童贫困法》
第二节　测算儿童贫困
第三节　优先顺序
第四节　结束语
后　记
主要引用和参考文献

　　阿部彩，麻省理工大学毕业，塔夫茨大学弗莱彻法律暨外交学院硕士、博士学位。曾就职于联合国、日本海外经济协作基金会、日本国立社会保障与人口问题研究所，现任日本首都大学东京人文社会学部人类社会学科教授，2015年11月在该大学组建“儿童、青少年贫困研究中心”，并出任中心主任。专业研究领域为贫困问题、社会排斥、社会保障、国家救助论、社会保障论等。著作《最低生活保障的经济分析》（合著，2008）获第51届日经、经济图书文化奖。另有著作《儿童的贫困Ⅰ》 、《弱者无法容身的社会》、《从经济看风险》、《性别社会科学的可能性》第2卷《走向认可与包容》（合著）、《社会排斥／包容与社会政策》（合著）等。
　　译者 朱丹阳，北京师范大学外语系日本语言文学专业毕业，曾留学日本，现任中央广播电视总台亚非中心日语部播音员和资深翻译。