何为犯罪？为何惩罚？如何惩罚？由谁来执行惩罚？本书放眼更大的地区而不仅仅是国家，关注三千年来各地区的犯罪及其治理，以比较的视角，追溯了法律作为国家打击犯罪的主要工具和控制公民的重要手段的演变过程，尤其梳理了法律从古埃及、古代中国、古希腊和古罗马到今天的发展历程，强调了国家颁布和执行法律、惩罚罪犯的时间要比人们想象中的晚得多。然而，国家一旦介入这一领域，承担起执法的职责，就再也没有回头和退场。

导　言：古往今来的犯罪与国家治理
第一章　不断扩张的犯罪圈
第二章　国家出现之前的犯罪
第三章　作为社会问题的犯罪
第四章　国家作为受害者：叛国罪
第五章　国家的竞争者：民间司法
第六章　为何惩罚
第七章　如何惩罚
第八章　节制惩罚
第九章　思想犯罪
第十章　被迫为善
第十一章　刑罚的目的：从报应转向预防
第十二章　国家治理：从“治安”到“警务”
结　语：多年之后，它依然在场
致　谢
注　释

　　彼得·鲍德温（Peter Baldwin），加州大学洛杉矶分校历史系教授，纽约大学“全球杰出教授”，纽约公共图书馆、美国学术团体协会、维基媒体基金、中欧大学、丹麦高等研究所董事会成员，犹太历史中心董事会主席。尤擅社会政策比较研究，著有《西方国家都一样？》《流行病的应对》《福利大博弈》《传染病与欧洲国家（1830—1930）》《版权战争》等多部专著，也常在《纽约时报》《洛杉矶时报》《新闻周刊》等报刊和网络平台撰文。