20世纪五六十年代，成千上万的农村人口涌入城市，又在政策动员下返回乡村。他们的命运为何如此起伏？一个新生国家如何能够动员如此庞大的人口完成这般流动？
　　这些问题，是理解当代中国城乡关系的关键一环，也是南开大学历史学者王凛然在其新著《“进城”与“还乡”：天津市动员农村人口还乡工作研究（1949—1962）》中试图回答的。朱汉国教授在序言中评价，该书带着“国家何以能？”的问题意识展开研究，依托丰富的原始档案，还原了天津市动员农村人口还乡的具体过程。书中呈现的并非简单的政策罗列，而是国家、基层组织与个体之间充满张力与博弈的动态图景。
　　本书已由三联书店出版，为“南开史学青年学者文库”的一种。它提供的不只是一段尘封的历史，更是一把理解当代中国城乡治理逻辑的钥匙。

当年进城的农民，为何又被动员“还乡”？（文 | 朱汉国）

　　本书聚焦于新中国初期的农村人口移动问题，描述了在国家以“变消费城市为生产城市”“重工业优先”的大政方针下，国家以“运动式治理”和一系列“行政配合措施”动员“盲目”进城农村人口还乡的历史，展现了“国家－基层组织－个人”的动态互动，分析解释了“国家何以能”等问题，对城乡关系、工农关系等现实问题有一定的参考价值。全书征引丰富，结构紧凑，使用了许多原始档案资料，生动而具体地展现了新中国的早期历史风貌与社会变迁。
　　该书的研究，是带着“国家何以能？”的问题意识展开的，力图通过此问题的引领，努力还原天津市动员农村人口还乡工作的具体实践过程，从而解答由此衍生的农民为何要进城、政府为何要动员农民还乡，以及政府是如何动员农民还乡等具体问题。

序　朱汉国 　　
绪　论 　　

第一章　新中国成立前天津的人口增长与城市管理 　
第一节　“不期而俱萃”：农民进津与天津的勃兴 　
第二节　近代大量农民进津的原因 　
第三节　流津人口的挑战与近代城市治理的困境 　

第二章　“疏散非生产性人口出天津”（1949—1952）
第一节　“将消费的城市变成生产的城市” 　
第二节　对乞丐、溃俘、失业人口的遣散 　
第三节　动员灾民、难民还乡 　

第三章　 从“劝阻”到“紧急制止”（1953—1958） 　
第一节　动员起因：个体行为与国家战略的张力 　　
第二节　天津市“劝止农民盲目流入城市”工作的起步 　　
第三节　1955年“动员盲目流入津市人口回乡参加生产”工作 　
第四节　1957年“动员农民、灾民还乡工作” 　　
第五节　1958年“动员盲目流入城市农民还乡生产工作” 　

第四章　从“整顿劳动组织”到“精简职工”（1959—1962） 　　
第一节　“大跃进”与农村人口进津 　
第二节　1959年整顿劳动组织运动中的精减农村合同工 　
第三节　大力动员农村来津人口还乡，积极支援农业生产 　
第四节　1962年精简：“下最大的决心” 　　

第五章　动员农民还乡的“行政配合手段” 　
第一节　粮食管理 　
第二节　劳动力管理 　
第三节　户籍管理 　

第六章　结语

后　记

　　王凛然，历史学博士，南开大学历史学院暨中国社会史研究中心、中国生态文明研究院副教授、硕士生导师。学术兼职为中国现代史学会理事、天津市历史学学会监事。主要从事新中国史、改革开放史的研究和教学工作，研究方向为当代环境史、当代社会史、当代史学理论。在《中国社会科学（内部文稿）》《中共党史研究》《当代中国史研究》等发表学术文章二十余篇，多篇被《新华文摘》《人大复印报刊资料》全文转载。出版著作两部，主持国家、省部级课题多项。